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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择
 托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提 供 的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的  监管体系之外。