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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、 运营补  贴  、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。