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　　发展
 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。