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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员 张本波提出  ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。