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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量 
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。