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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。