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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内 容等，但在 现实 中，  各托育机 构提供的
服务质量参

差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。