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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 

2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五” 期 末4.5个的目标尚存
很大差距。