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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。