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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。