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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截

至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差
距。