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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式 ， 降低普惠机构运营成本。