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　　其三，托育服务  领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内

外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。