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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大 缺 口 
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下 婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。