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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些 非正规机构游离 于相关部门
 的监管体  系之外。