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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张 本  波提出，一方面，要加大政  府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面 ，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营成本。