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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社 
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
 政 府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。