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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“ 
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。