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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会 
力量积
 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。