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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究 院社会发
展所
研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力
度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。