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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动  社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分

担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。