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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。