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　　首先，托
 育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。