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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，

进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种  方式，降低
普惠机构运营 成本。