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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 
需要
建立合理的成 本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式，
降低 普惠机构
运营成本。