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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营 
成本。