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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿 家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。