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　　发展普  惠
 托 育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买 服务等 多种方式  ，降低普惠机构运营成本。