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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而 社会
力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本 
分 担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。