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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供  给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5 个的
目标尚存很大差距。