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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社
会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。