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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。