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　　首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求
 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五” 期末4
. 
5个的目标尚存很大差距。