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　　 首先，托 育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴
幼儿

托
位 数 
为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。