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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 

中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。