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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提 
高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方  式 ，降低普惠机构运营成本。