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　　发展
普惠托育服务 
，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。