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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资
水平、内外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的 监管体系之外。