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发展普惠托 
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
 机构运营成本。