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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 
宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建
民营、 
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。