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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积 极性，而社会力量往往

面临 
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。