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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现
 有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。