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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛  盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。