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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本 分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。