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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐


，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。