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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成 以上婴
幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4
.5个 
的
目标尚 存很大差距。