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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十 四五
”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。