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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监 管体 系之 外。