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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 
力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 
补助、购买服务等多种方式 ，降低普  惠机构运营成本。