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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。